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单位外部接受的电子会计资料如何形成会计档案的规定?

发表时间:2020-05-25 13:50

  单位外部接收的电子会计资料的管理除具备与内部形成的电子会计资料管理相同的条件以外,还需要具备符合《中华人民共和国电子签名法》(2015年修正)(以下简称《电子签名法》)规定的电子签名。

  在传统的交易过程中,为了保证交易安全,交易中的文件一般都要由当事人签字或者盖章,以便能够确认签名人的身份,并确保签字或者盖章的人认可文件的内容。当交易通过电子的形式进行时,传统的手写签字和盖章变得无法实现,必须依靠技术手段予以替代。这种在电子文件中识别交易人身份,保证交易安全的电子技术手段,就是电子签名。《电子签名法》第二条规定“本法所称电子签名,是指数据电文中以电子形式所含所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据”。第十四条规定“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”。

  信息化时代,电子签名在电子金融、电子政务和电子商务领域得到广泛应用。电子签名技术能确保经签名的电子数据一旦被篡改即能被发现,从而保证电子数据的真实性和完整性。《电子签名法》第十三条规定“电子签名同时符合下列条件的,视为可靠的电子签名:(1)电子签名制作数据用于电子签名时,属于电子签名人专有;(2)签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制;(3)签署后对电子签名的任何改动能够被发现;(4)签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现”。一项电子签名如果同时符合上述四项条件,可以视为可靠的电子签名。《电子签名法》没有对达成上述法定条件的电子签名所需采取的技术作出统规定。由于电子签名技术手段的多样性,当事人在从事电子商务或者其

他活动中所约定采用的电子签名技术如能够满足当事人对于保障交易安全性的需求,同样具有法律效力

  目前,各国电子商务或者电子签名立法中确认的需要认证的电子签名一般指的是数字签名。数字签名,是指通过使用非对称密码加密系统

对电子记录进行加密、解密变换来实现的一种电子签名,它在各国的电子商务实践中得到广泛应用。例如,当前银行普遍开展电子银行服务客户通过互联网发出转账、付款等各项指令,就附有电子签名。其中有的银行使用的是第三方认证,有的银行使用的是自己认证(未使用第三方认证)。对于电子银行业务来说,如果银行与客户之间就某笔业务存在争议,对于银行自己认证的情形,银行依据自己的认证结论为自己提供证据则显得公信力不足。而如果采用第三方认证,则银行和客户双方所得到的交易凭据数据的公信力都能得到保证。

    《电子签名法》对于第三方认证问题在第十六条中进行了规定,指出电子签名需要第三方认证的,由依法设立的电子认证服务提供者提供认证服务”。《电子认证服务管理办法》(工业和信息化部令第1号)第二十八条规定“电子签名认证证书应当准确载明下列内容:(1)签发电子签名认证证书的电子认证服务机构名称。(2)证书持有人名称。(3)证书序列号。(4)证书有效期。(5)证书持有人的电子签名验证数据(6)电子认证服务机构的电子签名。(7)工业和信息化部规定的其他内容”。作为第三方的数字签名认证机构通过给从事交易活动的各方主体颁发数字证书、提供证书验证服务等手段来保证交易过程中各方主体电子签名的真实性和可靠性,能够进一步提高电子会计资料的公信力。

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